BLOQUE 1. ORGANIZACIÓN Y MARCO JURÍDICO DE SECTOR PÚBLICO
1. Organización del Sector Público Español.
a. Concepto y delimitación del Sector Público
b. La administración del Estado
c. La administración autonómica
d. La administración local
e. El sector público institucional
2. Actividad económica financiera del Sector Público Español.
a. Los presupuestos del sector público estatal
i. El presupuesto: concepto y principios presupuestarios
ii. El ciclo presupuestario: planificación, aprobación, ejecución, modificación y liquidación
iii. Sostenibilidad de las finanzas públicas y estabilidad presupuestaria: Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
b. Actividad económico-financiera del sector público autonómico y local
c. Presupuesto comunitario
i. Principios presupuestarios
ii. Marco financiero plurianual. Modalidades de gestión
iii. Tipología de fondos europeos
BLOQUE 2. CONTABILIDAD PÚBLICA
1. Contabilidad Pública.
a. Marco normativo: internacional y nacional
b. Aspectos básicos de la contabilidad pública y del presupuesto
c. Contabilidad del presupuesto de ingresos y gastos
d. Activos y pasivos financieros, patrimonio neto y otras operaciones presupuestarias
e. Las cuentas anuales
f. Consolidación de cuentas en el sector público
g. La Cuenta General del Estado
h. La regulación de la contabilidad en las entidades locales
2. Contabilidad Nacional. Las cuentas económicas del sector público de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas, SEC-2010
a. Principios fundamentales del SEC 2010. La economía nacional: Producto Interior Bruto y Renta Nacional.
b. El Protocolo sobre Déficit Excesivo (PDE) en la UE: el déficit público y la deuda pública
c. La delimitación sectorial del sector público. La clasificación de las unidades públicas. Criterios cualitativos y de determinación del ratio de productor de mercado.
d. Las nuevas reglas fiscales. El cómputo de la regla de gasto de acuerdo con el Reglamento (UE) 2024/1263 del Parlamento europeo y del Consejo de 29 de abril
BLOQUE 3. SISTEMAS DE CONTROL PÚBLICO
1. Sistema de Control Interno de la actividad económica financiera pública.
a. El sistema de control interno: marcos de referencia
b. El Control interno de la actividad económico-financiero del sector público estatal
i. La Intervención General de la Administración del Estado
ii. Modalidades de control: función interventora, control financiero permanente y auditoría pública
iii. Ámbito subjetivo
c. El control interno en el sector público autonómico
d. El control interno en el sector público local
2. Sistema de Control Externo de la actividad económica financiera pública
a. El Tribunal de Cuentas: función fiscalizadora y función jurisdiccional
b. OCEX
c. Coordinación entre Tribunal de Cuentas y OCEX autonómicos
d. Colaboración entre control interno y control externo
3. Control de fondos europeos.
a. Modalidades de gestión: directa y compartida
i. Fondos estructurales
ii. Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
b. Conflicto de intereses, fraude y corrupción
c. El control por autoridades nacionales
d. El control por parte de la Comisión europea, por el Parlamento y por el Tribunal de Cuentas Europeo
BLOQUE 4. AUDITORÍA PÚBLICA
1. Normativa de auditoría pública.
a. Marco normativo: pronunciamientos internacionales.
i. INTOSAI: normas internacionales para entidades fiscalizadoras superiores (ISSAI).
ii. IAASB: Normas internacionales de auditoría (NIA).
b. Normativa nacional:
i. NIA-ES-SP y NIGC.
ii. ISSAI-ES y Guías prácticas de fiscalización (GFP OCEX).
c. Auditoría pública y auditoría privada:
i. Coincidencias y diferencias
ii. La colaboración de auditores privados en la auditoría del sector público
2. Ética e independencia.
3. Sistemas de gestión de calidad.
4. Desarrollo de una auditoría.
a. Actuaciones preliminares
b. Planificación: identificación y valoración de riesgos y evaluación del sistema de control interno. Respuesta ante el fraude.
c. Ejecución: pruebas de auditoría y papeles de trabajo
d. Informe: emisión y comunicación
e. Seguimiento de recomendaciones
5. Auditoría de cumplimiento.
a. Contratación pública. Convenios y encargos
b. Subvenciones y ayudas públicas. Prestamos e intereses bonificados
c. Gestión del personal
e. Otros ámbitos: Auditoría de perspectiva de género y auditoría de transparencia
6. Auditoría operativa o de gestión.
a. Tipos de auditoría operativa
b. Proceso de auditoría operativa
c. Especificidades de la auditoría operativa
d. Auditoría operativa con enfoque evaluador
e. Auditoría de sistemas de información
7. Auditoría de regularidad contable.
a. Auditoría de la ejecución presupuestaria.
b. Auditoría de cuentas anuales.
c. Auditoría de cuentas consolidadas
d. Otras auditorías de regularidad contable.
8. Otros tipos de auditoría.
a. Supervisión continua
b. Verificación de la información de sostenibilidad