1. 1. Organización del sector público español
2. 2. Actividad económico-financiera del sector público español

1. Organización del sector público español

• Concepto y delimitación del sector público.
• La Administración del Estado.
• La Administración autonómica.
• La Administración local.
• El sector público institucional.

2. Actividad económico-financiera del sector público español

• Los presupuestos del sector público estatal: concepto y principios presupuestarios; el ciclo presupuestario (planificación, aprobación, ejecución, modificación y liquidación); sostenibilidad de las finanzas públicas y estabilidad presupuestaria: la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.
• Actividad económico-financiera del sector público autonómico y local.
• Presupuesto comunitario: principios presupuestarios, marco financiero plurianual, modalidades de gestión y tipología de fondos europeos.

1. 1. Contabilidad pública
2. 2. Contabilidad nacional: las cuentas económicas del sector público según el SEC 2010

1. Contabilidad pública

• Marco normativo internacional y nacional.
• Aspectos básicos de la contabilidad pública y del presupuesto.
• Contabilidad del presupuesto de ingresos y gastos.
• Activos y pasivos financieros, patrimonio neto y otras operaciones presupuestarias.
• Las cuentas anuales.
• Consolidación de cuentas en el sector público.
• La Cuenta General del Estado.
• La regulación de la contabilidad en las entidades locales.

2. Contabilidad nacional: las cuentas económicas del sector público según el SEC 2010

• Principios fundamentales del SEC 2010. La economía nacional: producto interior bruto y renta nacional.
• El Protocolo sobre Déficit Excesivo en la UE: el déficit y la deuda pública.
• La delimitación sectorial del sector público: clasificación de las unidades públicas, criterios cualitativos y ratio de productor de mercado.
• Las nuevas reglas fiscales: el cómputo de la regla de gasto conforme al Reglamento (UE) 2024/1263.

1. 1. Sistema de control interno de la actividad económico-financiera pública
2. 2. Sistema de control externo de la actividad económico-financiera pública
3. 3. Control de fondos europeos

1. Sistema de control interno de la actividad económico-financiera pública

• El sistema de control interno: marcos de referencia.
• El control interno del sector público estatal: la Intervención General de la Administración del Estado; modalidades de control (función interventora, control financiero permanente y auditoría pública); ámbito subjetivo.
• El control interno en el sector público autonómico.
• El control interno en el sector público local.

2. Sistema de control externo de la actividad económico-financiera pública

• El Tribunal de Cuentas: función fiscalizadora y función jurisdiccional.
• Los órganos de control externo de las comunidades autónomas (OCEX).
• Coordinación entre el Tribunal de Cuentas y los OCEX.
• Colaboración entre control interno y control externo.

3. Control de fondos europeos

• Modalidades de gestión directa y compartida: fondos estructurales y Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
• Conflicto de intereses, fraude y corrupción.
• El control por las autoridades nacionales.
• El control por la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Tribunal de Cuentas Europeo.

1. 1. Normativa de auditoría pública
2. 2 y 3. Ética, independencia y sistemas de gestión de calidad
3. 4. Desarrollo de una auditoría
4. 5. Auditoría de cumplimiento
5. 6. Auditoría operativa o de gestión
6. 7. Auditoría de regularidad contable
7. 8. Otros tipos de auditoría

1. Normativa de auditoría pública

• Pronunciamientos internacionales: normas ISSAI de la INTOSAI y Normas Internacionales de Auditoría del IAASB.
• Normativa nacional: NIA-ES-SP y NIGC; ISSAI-ES y guías prácticas de fiscalización de los OCEX.
• Auditoría pública y auditoría privada: coincidencias y diferencias. La colaboración de auditores privados en la auditoría del sector público.

2 y 3. Ética, independencia y sistemas de gestión de calidad

• Ética e independencia.
• Sistemas de gestión de calidad.

4. Desarrollo de una auditoría

• Actuaciones preliminares.
• Planificación: identificación y valoración de riesgos y evaluación del sistema de control interno. Respuesta ante el fraude.
• Ejecución: pruebas de auditoría y papeles de trabajo.
• Informe: emisión y comunicación.
• Seguimiento de recomendaciones.

5. Auditoría de cumplimiento

• Contratación pública, convenios y encargos.
• Subvenciones y ayudas públicas. Préstamos e intereses bonificados.
• Gestión del personal.
• Otros ámbitos: auditoría de perspectiva de género y auditoría de transparencia.

6. Auditoría operativa o de gestión

• Tipos de auditoría operativa.
• Proceso de auditoría operativa.
• Especificidades de la auditoría operativa.
• Auditoría operativa con enfoque evaluador.
• Auditoría de sistemas de información.

7. Auditoría de regularidad contable

• Auditoría de la ejecución presupuestaria.
• Auditoría de cuentas anuales.
• Auditoría de cuentas consolidadas.
• Otras auditorías de regularidad contable.

8. Otros tipos de auditoría

• Supervisión continua.
• Verificación de la información de sostenibilidad.